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보도자료

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제주지역 이주배경 청소년 통합 지원 기능 강화 시급
제주여성가족연구원 2019-06-26 138

제주지역 이주배경 청소년 통합 지원 기능 강화 시급
- 제주여성가족연구원,「제주지역 이주배경 청소년 지원 방안」보고서 발간 -

 

□ 제주여성가족연구원(원장 이은희)은 제주지역 이주배경 청소년 지원 정책 사각지대를 해소하고자, 지원 현황 및 정책 수요 조사를 실시하여 『제주지역 이주배경 청소년 지원 방안』(연구책임자 이해응 연구위원) 보고서를 발간했다.

 

□ 이번 연구는 지난 해 제주특별자치도 다문화가족 실태조사 연구 후속으로 진행되었으며, 제주지역 이주배경 청소년 실태 분석 및 관련 전문가에 대해 심층 면접 조사 결과를 분석한 것이다.

 

※ 이주배경 청소년이란, 다문화가족 청소년, 외국인근로자가정 자녀, 중도입국청소년, 북한이탈주민 자녀 등 이주배경을 갖고 있는 모든 청소년을 의미하며, 특히 국내로 이주하여 사회 적응 및 학업 수행에 어려움을 겪는 청소년에 대해 주목하고 있음

 

□ 심도 있는 부모 상담 어려워, 조기 개입 지원 필요
○ 최근 다문화가족 위기 청소년 상담사례 접수 건 수가 증가하고 있지만, 언어문화 차이로 심도 있는 부모 상담이 어려운 상황으로 통번역인력 및 이주출신 전문상담 인력 투입이 필요한 것으로 나타남
○ 최근 18세 이상 학교 밖 이주배경 청소년이 증가하고 있고, 무비자 단기 체류 신분의 학교 밖 이주배경 청소년이 증가하고 있어, 조기 개입 지원이 필요한 것으로 나타남

 

□ 학교 내 이주배경 청소년 자존감 하락, 모국어 번역 지원 필요
○ 한국어 장벽으로 학업성적이 본국에 비해 급강하고, 이로 인한 자존감 하락, 심리적 갈등이 심각한 것으로 파악되기 때문에 이중언어 학업평가 시스템 구축이 필요한 것으로 나타남
○ 또한 학교 내 이주배경 청소년이 가장 신뢰관계를 기대하는 담임, 한국어강사, 학교상담사의 다문화감수성 및 상담기능 향상을 통해 신뢰관계 형성이 필요한 것으로 나타남

 

□ 학교 밖 이주배경 청소년 지원 미흡, 교육 지원 체계화 시급
○ 제주지역 유일한 학교 밖 이주배경 청소년 지원 사업인 레인보우스쿨은 수시모집, 1개 반만 운영, 전담인력 비배치, 인증체계 부재, 한국어교육 중심의 교과편성 등 교육환경이 열악하여 개선이 시급함
○ 학교진입형과 사회진입형으로 구분하여 진로중심의 교과편성 및 분반교육 등이 필요하고, 전문 교육 지원 기능을 체계적으로 구비하고, 더 나아가 기숙형 대안예비학교 설립도 요구되고 있는 실정임

 

□ 지역 지원 기관 간 소통 부재, 효율적 협력 관계 구축 필요
○ 제주지역 일반 청소년 지원 기관과 이주배경 청소년 지원 기관 간의 긴밀한 소통 부재로 서로에게 필요한 정보와 자원을 공유하거나 활용하지 못한 것으로 나타남
○ 제주지역 청소년상담복지센터, 학교밖청소년지원센터(꿈드림)과 레인보우스쿨 운영 기관, 다문화가족지원 관련 기관 뿐만 아니라, 교육청, 출입국외국인청, 도청 간의 효율적인 협력관계 구축 필요함

 

□  지역사회 차별적 시선 존재, 인식 및 접근 관점 변화 필요
○ 이주배경 청소년 및 가족에 대한 가부장적 차별 시선과 부정적 낙인 효과, 학업중단 청소년에 대한 ‘문제아’인식이 존재하여, 성평등 및 다문화감수성 교육을 통한 인식 및 접근 관점 변화 필요

 

□  제주지역 이주배경 청소년의 안정적 성장환경을 위한 정책 제언
○ 이주배경 청소년 통합 지원 기능 강화 방안으로 이주배경 청소년 가족 부모 역량 강화, 지역 지원기관 협력 과정에 필요한 통번역·상담인력 지원, 모국어 번역 제공을 통한 이주배경 청소년 대상 이중언어 학업평가지표 구성 및 운영, 학교밖이주배경청소년지원센터(가칭) 설립 , 성평등교육, 인권교육과 연계하여 다문화감수성교육 진행 등을 제시하였고,
○ 이주배경 청소년 정착주기별 지원 강화 방안으로 국외성장 이주배경 청소년을 위한 6단계 정착주기별 지원 강화, 국내성장 이주배경 청소년을 위한 6단계 성장단계별 지원 강화 방안을 제시함  


□ 제주여성가족연구원 이은희 원장은 “본 연구는 제주지역 이주배경 청소년 지원 정책 사각지대를 해소하고자 진행한 심층 면접 조사 연구로, 이것을 근거로 이주배경 청소년 지원을 위한 정책이 실효성 있게 추진되기를 기대한다”고 강조했다.

 

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